這個問題很復(fù)雜。我們從法律層面和商業(yè)關(guān)系二個層面來說說。從法律層面上講，中國有《航空法》，國際上也有《華沙公約》、《蒙特利爾公約》等國際條約，對發(fā)貨人（貨主）、貨運代理人（貨代）、貨物承運人（航司）各自的責(zé)權(quán)利都有明文規(guī)定，對貨物的丟失和破損，也是有規(guī)定的。如果發(fā)生了爭議或糾紛，法律是底線，最終是要依法來判定和處理的。

從商業(yè)關(guān)系來講，貨主委托貨代，貨代把貨物交給航司來承運，都應(yīng)該有合同或合作協(xié)議。相對于貨主，貨代公司是處于弱勢地位，相對于航司，貨代公司還是處于弱勢地位。貨主為了確保自身利益毫發(fā)無損，就強(qiáng)壓貨代公司接受一些苛刻的條款，比如全部賠償貨值等。但是，承運人是絕不接受這些苛刻條款的。如此，貨代公司就冒著風(fēng)險了。但是，一旦出現(xiàn)了破損，貨主的賠償要求超出了貨代公司的承受范圍了，還是要回歸到法律層面來解決。

相關(guān)法律規(guī)定，對于丟貨和破損，承運人承擔(dān)的賠償責(zé)任的上限是20美元/公斤，而不是按照貨值來賠償。如果都按照貨值來賠償，那么航空公司賠不起，就倒閉了，那樣的話，就沒有空運了；貨代公司也賠不起，跟就關(guān)門了，那樣的話，就沒有人幫您辦理空運了。

總之，貨主、貨代和承運人是命運共同體，都要健康地存活，才是生存之道。